第94章 体系构建：破局人才与权力之困（1/2）

在联盟全力推进各项重建与发展工作的进程中，统一行政管理体系的搭建成为了关乎国家未来走向的核心任务。随着各地局势的逐渐稳定，建立一套高效、公正且适应全国发展需求的行政管理体系，已如箭在弦上，刻不容缓。

一、行政体系的开篇布局

联盟总部内，气氛庄重而热烈。苏启铭、陈宇等一众核心领导齐聚一堂，围绕着巨大的全国地图，展开了关于划分行政区域的深入探讨。地图上，不同颜色的标记和线条纵横交错，仿佛一幅等待精心绘制的宏伟蓝图。

苏启铭神情专注，手中的指示棒在地图上缓缓移动，精准地落在各个关键区域。“各位同仁，划分行政区域乃是构建统一行政管理体系的首要任务。我们需综合考量地理环境、人口分布、经济发展水平以及历史文化等诸多因素，力求做到科学合理，为后续的行政管理工作奠定坚实基础。”

一位地理学家出身的顾问点头赞同，补充道：“比如这广袤的西北区域，地势复杂，地域辽阔，且多为少数民族聚居地，应单独划分为一个大区，以便实施针对性的发展策略，同时尊重当地的文化习俗和民族特色。”

而一位长期从事地方治理研究的专家也发表看法：“在中原地区，人口密集，经济相对发达，城市之间联系紧密，可进一步细化州县划分，提升行政管理效率，促进区域内的协同发展。”

经过数小时的激烈讨论与反复权衡，初步的行政区域划分方案逐渐成形。全国被划分为十大行政区域，每个区域依据自身特点又细分若干州县。这一方案既考虑了地理、经济等现实因素，又兼顾了历史文化传承，为后续的行政管理工作勾勒出了清晰的框架。

二、人才短缺：迫在眉睫的挑战

然而，当行政区域划分的方案确定后，选拔和培养各级官员的工作却遭遇了意想不到的困境。多年的战乱使得教育体系遭受重创，人才储备严重不足。无论是具备丰富行政管理经验的资深官员，还是拥有专业知识的年轻才俊，都如同稀缺的珍宝，难以满足行政体系建设的庞大需求。

在一次紧急召开的人才选拔会议上，陈宇神情凝重地说道：“目前的人才短缺问题已成为我们推进统一行政管理体系的重大阻碍。新的行政区域需要大量合格的官员来运作，可现有的人才库远远无法满足这一需求。我们必须尽快找到解决办法，否则行政体系的建设将陷入停滞。”

众人陷入沉思，会议室里弥漫着焦虑的气氛。有人提出在全国范围内广贴告示，招募有识之士，但担忧难以吸引到足够数量且具备专业能力的人才。还有人建议从现有的地方临时政权中选拔优秀人员，但这些人员大多缺乏系统的行政管理知识和全国性的视野。

三、陈宇的果敢决策

就在众人一筹莫展之际，陈宇突然目光一亮，猛拍桌子，站起身来大声说道：“我们为何不从军队中选拔人才呢？军队中不乏忠诚可靠、纪律严明且执行力超强的将士。他们经过战争的洗礼，具备坚韧不拔的意志和出色的组织协调能力，只要经过适当的培训，完全能够胜任行政管理工作。”

此言一出，犹如在平静的湖面投入一颗巨石，引发了一阵激烈的讨论。有人对此表示怀疑：“军人长期处于军事环境，习惯了服从命令，对于复杂多变的行政管理工作，他们真的能适应吗？”

陈宇胸有成竹地回应道：“军人的优势恰恰在于他们的忠诚和纪律性。行政管理固然复杂，但只要给予他们系统的培训，帮助他们熟悉行政事务、掌握管理技巧，他们的执行力和责任感必将使他们在行政岗位上发挥重要作用。而且，军队人才来自全国各地，熟悉不同地区的风土人情，这对于开展地方行政管理工作极为有利。”

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